近年来,敦煌市委、市政府以"建设国际旅游名城"为目标,以旅游促开发、以开放带旅游,加快软硬件设施建设,创新宣传促销方式,整合优化旅游资源,健全规范旅游市场,旅游业发展取得了新的突破。2007年,全年共接待海内外游客140万人次,同比增长16.85%,实现旅游总收入8.06亿元,同比增长14.74%。敦煌市先后荣膺"感动世界品牌城市"、"人民最满意城市"、"国家旅游名片"、"中国县域旅游品牌十强县市"、"中国自驾车旅游十大目的地"、"2008中国魅力中小城市"等荣誉称号。 旅游交通四通八达。敦煌铁路建成投运,开通了敦煌到西安、乌鲁木齐、兰州、银川、酒泉五条线路;境内公路是通往新疆、西藏、青海的交通枢纽,313线高等级公路已全线贯通投入运营。市内设长途汽车站两个,每天发往各大城市及旅游景点的班车有40多班。敦煌机场开通了敦煌至北京、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐、上海等13条大中城市的航线。2007年10月,敦煌机场国际联检大厅建成并投入使用,实现了敦煌航空口岸临时开放暨首架国际包机正式通航,使敦煌成为全国第二个开放航空口岸的县级城市。 旅游接待服务设施日臻完善。新建了阳关大酒店、邮政宾馆、月影宾馆、甘肃老干部敦煌接待中心、东方宾馆、楼兰宾馆、飞天大酒店、圆梦苑宾馆等一批新的旅游接待宾馆;改造提升了五星级阳光沙州大酒店,及敦煌宾馆、太阳大酒店、敦煌山庄、敦煌大厦等宾馆饭店的接待设施和档次。目前,敦煌市已拥有各类宾馆饭店128家,其中星级宾馆32家,标准床位12000张;拥有国际国内旅行社及驻敦分支机构65家,持证导游832人。同时,敦煌市不断加强对旅游服务人员的外语和业务培训,建设了一支服务热情、技术过硬的旅游专业队伍,旅游接待能力和服务水平不断提高。近年来,先后成功接待了100多位中国国家领导人、外国政要和国际知名人士,受到了中外游客的高度赞誉。 旅游商品产销两旺。近年来,敦煌市以资源优势为依托,大力加强文化旅游产品的开发和包装,积极培育扶持了敦煌书画院、大乘艺术公司、敦煌彩塑厂、大漠工艺骆驼厂等一批旅游产品开发加工企业。同时,突出地方性、民族性、文化性,开发了敦煌陶艺、彩塑、敦煌古乐器、金箔画、水晶石眼镜、敦煌艺术铜雕、夜光杯、敦煌艺术壁毯、地毯、蜡染、刺绣、剪纸、工艺骆驼等一批具有鲜明敦煌特色的旅游工艺品,深受中外游客的喜爱。目前,全市12家旅游定点商店、800多个旅游工艺品摊点,销售的旅游工艺品达12大类、3000余种。旅游工艺品生产、销售出现产销两旺的喜人局面。 旅游产品日益丰富。按照市场化运作的方式,以民营经济为主体,采取BOT等开发模式,引导民营企业开发建设了三危山、阳关博物馆、历史博览园等一批标志性旅游景点,雅丹地貌被评为国家地质公园。依托当地民族风情和文化特色,发展了敦煌宾馆农家园、西郊果园、天龙生态园、傅晨生态园、潘葡萄农家园、古阳关农家园等50多家独具民俗风情的农家园,成为吸引游客的新亮点。目前,全市形成了莫高窟艺术观赏区、鸣沙山月牙泉自然风光旅游区、阳关渥洼池绿洲旅游区、玉门关汉长城古战场观光区和雅丹国家地质公园等五大风景名胜旅游区。同时,积极开发了民族风情体验游、农家田园风光游、大漠骆驼游、民族歌舞等一批娱乐性、健康性、参与性强的特色旅游项目,为不同层次的游客提供了健康向上、轻松愉快的文化娱乐活动,丰富了游客活动内容,延长了逗留时间,增加了旅游收入。今年,将省杂技团、敦煌市艺术团、敦煌电影院等资源进行整合,投资改建了敦煌大剧院,开展了大型杂技乐舞剧《敦煌神女》演出,成为敦煌的一大旅游文化品牌。 旅游宣传促销富有成效。面对不断变化的市场形势,敦煌市把广泛深入开展宣传促销活动作为拓展旅游市场,推进旅游业快速发展的一项重要举措。坚持对外交流与旅游推介相结合,先后在日本、韩国、新加坡成功举办了"敦煌旅游推介会"、"丝绸之路敦煌文化周"等交流推介活动,与日本日光市、韩国南海郡正式缔结友城关系。坚持"走出去"与"请进来"相结合,组团参加了兰洽会、全国乡洽会、北京科博会、乌洽会、津洽会、国内旅游交易会、第二届欧中旅游论坛、香港旅游博览会、浙商峰会、北京龙庆峡中韩文化节、西安国际旅游博览会等节会。抢抓机遇,借船出海,展示敦煌,宣传敦煌,招商引资,合作交流。通过招商引资,先后建成了凯腾燃机电厂、广海棉纺厂等一批重大建设项目,为敦煌经济发展注入了强大活力;成功举办和承办了三届中国.敦煌国际文化旅游节、"丝路飞鸿,奥运之光"、"昆明敦煌旅游交易会"、中国旅游前沿问题论坛、西北风情联合会年会、第三届杰出华商大会丝绸之路敦煌旅游峰会等一系列节会活动。今年1月21日一3月22日,在中国美术馆举办的"盛世和光--敦煌艺术大展",轰动了京城,两个月内共接待游客66万人次,取得了极好的社会反响。坚持区域互动宣传与借势宣传相结合,与"西北风情联合会"16个城市和拉萨市签订了区域旅游合作协议。创作出版了《西部名城敦煌》、《美丽的敦煌》、《敦煌雅丹奇观》、《敦煌旅游指南》、《圣地敦煌》和适应国际、国内市场的日、韩文宣传资料和影像制品。邀请中央电视台等新闻媒体,拍摄制作播出了《敦煌再发现》、《守望敦煌》、《大河西流》、《敦煌写生》、《新丝绸之路》等电视专题片;吸引国内外影视机构先后在敦煌拍摄了《敦煌》、《英雄》、《沙州王子》、《天脉传奇》、《齐天大圣孙悟空》、《大敦煌》、《三国之见龙卸甲》、《功夫之王》、《神探狄仁杰3》、《好家伙、坏家伙、怪家伙》等影视作品30余部。使敦煌成为改革开放以来西部影视拍摄热点,持久而引人入胜的影视"敦煌热",一次又一次把敦煌的灿烂文化、风景名胜、民族风情推向海内外,使中外游人对神秘而美丽的敦煌更加向往。 旅游环境进一步优化。敦煌的优势在旅游,特色在文化,突破口在城市建设,按照大旅游、大文化的理念加快城市的精品化、特色化、国际化、现代化建设步伐。在城市定位上,坚持"宜小不宜大,宜精不宜粗"的指导原则,确立建设"丝路文化氛围浓厚、汉唐建筑风格突出、功能布局合理完善、舒适精巧极具人气"的丝绸之路区域中心城市和国际旅游名城。在城市建设上,坚持"把城市当作景区(点)建,把每个单体建筑当作景观建"的工作思路,全力打造独具文化特色的精品旅游城市。充分利用敦煌的母亲河--党河穿城而过的区位优势,依水造景,规划建设集休闲、观光、娱乐为一体的"党河风情线"和"敦煌风情城"工程,努力打造沙漠绿洲独特的城市魅力。紧密结合敦煌历史文化特色,以汉唐风格、敦煌特色为主调,把"古币雕在地面上,藻井绘在墙壁上",大力实施城市街景立面、城市围墙、道路等改造和城市夜景灯光工程,全力提升城市的载体功能和综合服务水平。在城市路灯及家具家什设置上,按照"一街一灯,一街一景"的思路安装了具有地域特色的驼铃灯、藻井灯、飞天灯、莲花灯,充分利用有关敦煌的诗词和文化图案对城市节点的广告牌匾、垃圾箱、灯具灯箱进行了包装和点缀,丰富了城市的文化内涵,使敦煌文化和城市建设得到了有机的结合。同时,在盘旋路、市政广场、鸣山路、阳关中路等处摆放了20万盆鲜花,对沙州夜市进行了提升改造,沙州市场被评为"中国名牌市场"。开展了市容市貌集中整治,实施了城市房屋清顶工程,扎实推进了文化元素进宾馆、餐饮服务定等级、特色标识进景区工作,深入开展了宾馆饭店创星、景区景点创A、旅游从业人员创优等活动。认真处理旅游服务质量投诉,切实维护了旅游消费者合法权益,严厉打击了旅游市场中强拉强卖、黑车黑导等违规违法行为,集中整顿了旅行社经营秩序和出租车营运市场,全面规范了星级饭店和农家园经营行为,彻底取缔了多年来被称为"老大难"的"摩的",对出租车和城乡公交车实行了"七统一",旅游行业的管理水平和服务水平显著提升,为国内外游客创造了一个良好的旅游环境。(张晓亮)
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